Vendredi 21 octobre 2011521/10/Oct/201102:56
Une enquête exclusive de la rédaction
C’est à l’issue de la dernière mission du FMI à Bangui que les Centrafricains ont appris avec stupéfaction l’évaporation sans justification de leur Trésor public de la bagatelle de plus de 49 milliards de F CFA. La rédaction de Centrafrique-Presse a donc décidé d’en savoir et a procédé à certaines investigations qui lui ont permis de faire certaines découvertes ahurissantes et d’apprendre que plusieurs individus dans le proche entourage de BOZIZE se rendaient très régulièrement au Trésor et se faisaient décaisser de fortes sommes d’argent sous des prétextes fallacieux et purement fantaisistes.
Cela, grâce à la complicité du Directeur Général du Trésor le général Guillaume LAPO - nommé exprès à ce poste par BOZIZE pour faciliter ces sorties massives d’argent - et son compère et second fondé de pouvoir un certain Boniface YOMBO. Tous les deux viennent comme par hasard d’être récemment limogés. Ils se faisaient grassement et abusivement payer des heures supplémentaires qu'ils appellent "Travail extra-légal" sans base légale. La note signée des mains du DGT Guillaume LAPO et l'extrait du tableau des dépenses payées à charge de trésorerie de janvier 2010 pour l'exercice 2010 en atteste.
C.A.P. commence avec cet article, la publication en exclusivité de certains tableaux d’opérations effectuées au Trésor en particulier au courant de l’année 2010, année pré-électorale et qui sont autant de preuves de la manière avec laquelle BOZIZE et ses proches se sont organisés pour mettre à sac et vidé les caisses du pays. Il s’agit des messieurs et dames ci-dessous :
- Joël MOÏDAMSE SINFEI (Général de police et Chef de cabinet de BOZIZE)
- Jean-Francis BOZIZE (ministre délégué à la présidence chargé de la défense)
- Fidèle GOUANDJIKA (actuel ministre de l’agriculture et anciennement ministre des télécoms, mis en examen pour divers délits)
- Martin BABA (Homme d’affaire et Président du Conseil Economique et Social)
- Général Jules Bernard OUANDE (ancien ministre de la sécurité)
- Joséphine KELEFIO (député de Bossangoa et sœur cadette de BOZIZE)
- Marylin ROOSALEM (ancien conseiller financier à la présidence et actuelle ministre du commerce, trésorière du parti au pouvoir KNK, députée KNK de Rafaï)
- Eric DEGANAÏ
- Isidore OROFEÏ
- Guy TAMPON
Les noms de ces personnes apparaissent et reviennent systématiquement dans les tableaux des décaissements du Trésor presque tous les mois de cette même année 2010 où l'on constate que Joel MOÏDAMSE SINFEI, par exemple, venait tous les mois prendre entre autre 50 millions de F CFA au titre de la Prime Globale d’Alimentation (PGA) censée être versée aux soldats, alors qu’il est le chef de cabinet de BOZIZE et n'avait rien à voir avec le ministère de la défense dirigé par Jean-Francis BOZIZE. L'argent serait destiné à la coopérative de MBAÏKI
On découvre qu’un certain GBOGOUDA qui n'émarge dans aucune administration de l’Etat se rendait aussi régulièrement au Trésor pour se faire payer des OP. On l'appelait le rabatteur de YOMBO le second Fondé de pouvoir.
La sœur cadette deBOZIZE, Mme Joséphine KELEFIO, au nom de sa société "Etablissement KELEFIO" fournisseur attitré de la présidence de la République, fait livrer des marchandises pour de faramineuses sommes d'argent.
L’actuelle ministre du Commerce et des PME, Mme MarylinMouliom ROOSALEM, naguère conseiller financier à la présidence, à qui le trésor à verser 85 millions de F CFA pour l'organisation de la journée de la Francophonie, a manifestement utilisé une bonne partie de cet argent pour battre campagne et se faire élire député à Rafaï où elle était candidate aux élections législatives. Jusqu’à ce jour, elle refuse de rendre le moindre compte de ce qu’elle a fait de ce pactole qui lui était tombé entre les mains. Son attitude a énormément déplu au Général Antoine GAMBI ministre des affaires étrangères.
La palme de ces dépenses du mois de janvier et pour les autres mois de l'année revient à l’ancien DGT Guillaume LAPO et à son 2ème Fondé de pouvoir Boniface YOMBO. Ces deux compères trouvaient le malin plaisir à se faire payer des heures supplémentaires imaginaires qu'ils appelaient "Travail extra-légal". Guillaume LAPO disait à qui voulait l’entendre qu'il ne connaissait pas la Loi des Finances.
En définitive la question qui se pose de savoir si ces personnes avaient la qualité d'agent comptable assermenté pour le maniement des deniers publics. Les OP incongrus sont souvent payés à des proches de Bozizé tels que le chef de cabinet particulier de Bozizé le célèbre MOIDAMSE Joël, une entreprise dénommée Etablissement KELEFIO sans oublier des personnes proches du clan Bozizé. Ce document, personne ni au trésor ni au budget ne peut le réfuter. Les n° de ces OP sont bien réels et figurent dans les prétendues pièces comptables du Trésor.
Tout cela est effarant car cela se fait en dehors des règles élémentaires de comptabilité publique. D’après un responsable du Trésor interrogé par C.A.P, certes l'OP est un moyen de paiement mais l'usage qui en était fait au Trésor par les prétendus responsables de cette institution était franchement extravagant et très peu orthodoxe. En terme de comptabilité l'ensemble des dépenses était naturellement payé au compte de classe 4. A proprement parler les OP sont émis dans trois conditions essentielles et payés:
1°) Au 4081 ; lorsqu'ils d'agit de factures non parvenues c'est à dire que lorsque ces factures sont arrivées à la Comptabilité hors délai, vers la fin de l'année lorsque le budget est en phase de clôture. Ces dépenses sont payées en OP sur mandant prévisionnel sur le budget de l'année suivante.
2°) Au 4663 ; s'agit de ré-imputer le montant d'une facture lorsque le fournisseur n'a pas transmis au budget le bon compte et que le trésor a constaté que le compte du fournisseur n'est plus valide. Ce dernier est obligé d'indiquer le bon compte sur lequel cette facture va être réglée mais cette fois sur OP.
3°) Au 4664 ; lorsqu'il s'agit d'un excédent de versement c'est à dire que lorsque le Trésor se rend compte qu'un particulier ou un fournisseur a versé plus que ce que ce qu'il doit, le trésor est obligé de reverser ce trop perçu ou cet excédent au particulier ou au fournisseur.
D'autres comptes de la classe 4 permettent la réalisation d'autres paiements de diverses natures, tels que les immobilisations, les taxes diverses.
Dans le cas du Trésor public centrafricain, les responsables ne se servent pas de ces règles de comptabilité mais usent et abusent des OP malgré la mise en place de la bancarisation qui permet de payer les salaires et autres charges de l'Etat par la transmission électronique aux banques de la place où sont logés les compte des fournisseurs et des particuliers. Ce système qui s'appelle GESCO fonctionne correctement à la direction du budget mais remis en cause par le général Guillaume LAPO et son équipe qui refusent de traiter par transmission électronique mais un traitement manuel par OP pour percevoir les 10% promis par les fournisseurs et les particuliers. Ce grave dysfonctionnement a été relevé par la mission du FMI qui l’a consigné dans son dernier rapport. (à suivre)
MINISTER DES FINANCES ET DU BUDGET REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
************* UNITE - DIGNITE - TRAVAIL
DIRECTION GENERALE DU TRESOR **********
ET DELA COMPTABILITE PUBLIQUE
*************
DIRECTION DE LA CENTRALISATION COMPTABLE
*************
SERVICE DE LA CENTRALISATION COMPTABLE Bangui le 14/09/2011
*************
BUREAU DE REGULARISATION DES DEPENSES
*************
N°_ /MFB/DIR-CAB/DGTCP/DCC/SCC/BRD,11
TABLEAU DES DEPENSES PAYEES A CHARGE DE TRESORERIE
(EXERCICE 2010)
| N° OP | LIBELLE | MONTANTS | BENEFICIAIRES |
| 6505 | Coopérative de Mbaïki | 34 000 000 Cfa | MOIDAMSE SINFEÎ Joël |
| 6507 | Achat carburant | 35 625 Cfa | DGT |
| 6512 | Passation de service | 4 250 000 Cfa | DGT |
| 6513 | Indemnités de traitements | 1 036 000 Cfa | DGTCP |
| 6517 | Frais de mission mis à la disposition de DALLIN | 7 640 000 Cfa | DALLIN KPANA |
| 6520 | Indemnités agents du Trésor | 4 354 577 Cfa | DGTCP |
| 6522 | Opération sécurité | 13 000 000 Cfa | BOZIZE Jean-Francis |
| 6525 | Per diem agents du Trésor | 2 300 000 Cfa | DGT |
| 6527 | Frais de mission du PM DOTE Elie | 4 240 000 Cfa | GBOGOUDA Henri |
| 6528 | Frais de passation de service | 2 455 000 Cfa | DGT |
| 6532 | Participation à la CAN 2010 | 60 000 000 Cfa | TAMPON Guy |
| 6533 | Dotation carburant | 525 000 Cfa | DGT |
| 6533 | Participation à la CAN 2010 | 15 000 000 Cfa | TAMPON Guy |
| 6535 | Dépenses CM | 25 000 000 Cfa | YARAFA Thierry |
| 6538 | Fonds mis à la disposition de la BUCADA | 10 000 000 Cfa | DEGANAÎ Eric Baudelaire |
| 6541 | Opérations sécurité | 10 000 000 Cfa | OUANDE Jules |
| 6541 | Opération Sécurité | 10 000 000 Cfa | OUANDE Jules |
| 6542 | Opérations militaires | 100 000 000 Cfa | MOIDAMSE SINFEI Joël |
| 6547 | Fonds mis à la disposition du ministère de l’agriculture | 15 000 000Cfa | GOUANDJIKA Fidèle |
| 6550 | Réfection du camp de Roux | 50 000 000 Cfa | BABA Martin. |
| 6801 | Sécurité opération Kwanza | 150 000 000 Cfa | OROFEÏ Isidore |
| 6806 | Opération sécurité BABALADE | 50 000 000 Cfa | MOIDAMSE SINFEÎ Joël |
| 6807 | Journée des martyrs | 20 000 000 Cfa | DEGANAÎ Eric Baudelaire |
| 6815 | Indemnités agents du Trésor | 628 000 Cfa | DGTCP |
| 6822 | Indemnités agents du Trésor | 1 391 500 Cfa | DGTCP |
| 6824 | Frais de réparation véhicule DGT | 102 000 Cfa | DGTCP |
| 6824 | Per diem agents du Trésor | 998 000Cfa | DGT |
| 6825 | Opération DDR | 1 7350 000 Cfa | TAMPON Guy |
| 6834 | Frais de mission | 7 000 000 Cfa | OUEFIO Elie |
| 6848 | Achat de carburant | 50 000Cfa | DGT |
| 6851 | Per diem heures supplémentaires extralégales | 805 500 Cfa | DGTCP |
| 6856 | Mouvements de Fond | 1 102 000 Cfa | DGTCP |
| S/ TOTAL Janvier 2010 | 558 263 202 CFA |
(Sources : Ministère des Finances et du Budget)
NDLR : Beaucoup de curiosités apparaissent dans ce tableau. Par exemple les gros décaissements au profit de Joel SINFEI MOIDAMSE pour de prétendues "opérations militaires" dont on ne précise pas la nature et celui d'un montant de 50 millions de F CFA pour une prétendue "opération sécurité BABA LADE laissent perplexe. Quand on sait que ce monsieur est bien incrusté dans notre pays et y vit comme dans un sanctuaire, on ne s'explique pas la sortie du trésor d'un tel montant. Il en de même de l'opération baptisée "Kwanza" qui fait l'objet d'un décaissement de 150 millions de F CFA au profit d'un certain Isidore OROFEI. Egalement, qu'est ce qui peut justifier le décaissement de la somme de 4.250.000 F CFA au profit du DGT LAPO pour "passation de service"? Que signifie "fonds mis à la disposition du ministre de l'agriculture". C'est pourquoi faire ?
